在中国绿色食品' 2004上海博览会隆重开幕之后，中国绿色食品发展中心举办首届中国绿色食品发展论坛，旨在总结和交流近年来我国在农产品质量安全领域取得的进展与成效，探索加快安全优质农产品发展的有效方式和途径，进一步加强绿色食品理论建设，促进绿色食品国际贸易和产业发展。在此，我代表农业部，向参加论坛的各位代表和中外来宾表示热烈的欢迎！

20世纪90年代后期，我国农产品供求实现了总量基本平衡、丰年有余的历史性跨越，农业发展进入了新阶段。在稳定保障农产品数量供给的基础上，全面提高农产品质量安全水平，加快安全优质农产品发展，成为我国农业和农村经济发展的一项战略任务。近几年来，通过深入实施“无公害食品行动计划”，建立健全农产品质量安全法律法规，加快标准、检验检测、认证等保障体系建设，加强农业生产环境治理、农业投入品监管和农产品质量安全监测，开展科研与技术推广以及国际交流与合作，我国农产品质量安全水平有了明显提高，无公害农产品、绿色食品、有机食品等安全优质农产品获得了快速发展。这不仅有力地保障了城乡居民的消费安全，而且促进了农业增效和农民增收，提升了我国农产品的市场竞争力，扩大了农产品的出口。

我国开展农产品质量安全管理工作，发展安全优质农产品的一条重要经验是，以农产品质量安全认证为切入点和突破口，不断推行农业标准化生产，对农产品实施全程质量控制，树立安全优质农产品的整体品牌形象。近几年来，我们围绕加快安全优质认证农产品的发展，在体制、机制、技术等层面进行了艰苦的探索和创新，取得了重要进展。在战略部署上，把农产品质量安全认证纳入到整个农产品质量安全工作之中，作为其中的一个重要组成部分加以推进，并与农业结构调整、应对“入世”挑战、农业产业化经营和农业标准化建设等推动农业和农村经济发展的重大举措相结合，充分发挥农产品质量安全认证的积极作用。在推动发展上，根据市场不同类型和层次的消费需求，按照不同的发展思路和机制，开展农产品质量安全认证，组织安全优质品牌农产品的生产和流通。无公害农产品是现阶段发展的重点，目标是迅速扩大总量规模，保障基本消费安全；绿色食品的质量安全标准达到发达国家先进水平，致力于发展精品品牌，满足更高水平的消费需求；有机食品以国际市场需求为导向，服务出口贸易，从中国国情出发，因地制宜地发展。

目前，我国城乡居民食物消费正在加快向安全、优质方向转变，农业也正朝着高产、优质、高效、生态、安全的方向加快发展。提高农产品的质量安全水平、科技含量和品牌竞争力，既是提高农业效益、增加农民收入的必要途径，也是保障食品消费安全、统筹城乡经济和社会协调发展的基本要求。加快安全优质认证农产品的发展，是引进工业生产理念发展农业、依靠科技进步发展农业、运用市场机制发展农业的有效方式和手段，对加快我国现代农业建设将起到积极的促进作用。当前和今后一个时期，我们将借鉴国际通行做法，结合中国国情，加快农产品质量安全体系建设步伐，大力发展无公害农产品和绿色食品，鼓励有条件的地区发展有机食品，进一步扩大认证农产品发展的规模，不断提升我国农产品质量安全保障能力，增强农产品的市场竞争力。

绿色食品是我国的一项开创性事业，经过十多年的探索，创立了“以技术标准为基础、质量认证为形式、商标管理为手段”的发展模式，在推动我国农产品质量安全认证、发展安全优质品牌农产品中起到了十分重要的示范带动作用。 14年来，绿色食品事业遵循保护生态环境、促进农业可持续发展，保障食品安全、增进消费者健康的宗旨和理念，按照产品无污染、安全、优质、营养的特定品质要求，实施“从土地到餐桌”全程质量控制的技术制度，坚持走“质量认证与商标管理相结合”、“政府推动与市场拉动相结合”的发展道路，保持了快速、健康的发展，打造出一个在国内外具有较高知名度和影响力的精品品牌。近几年来，在各级政府和农业管理部门的积极推动下，在市场需求的有力拉动下，绿色食品进入了全面加快发展的新时期，产品总量规模增长速度接近30%，出口贸易增长速度超过50%，并日益显示出制度优势、品牌优势和产品优势。今后，随着我国农产品质量安全水平和城乡居民生活水平的不断提高，绿色食品将获得更大发展，市场份额将逐步扩大，品牌价值将进一步提升，在扩大我国农产品出口中也将发挥更加重要的作用。

理论建设、政策研究和技术创新是绿色食品事业发展的一个重要组成部分。绿色食品是我国的一项新兴事业，有一个不断开拓创新、与时俱进的过程。举办这次绿色食品发展论坛，大家围绕“绿色食品贸易、市场竞争力与产业发展”的主题，研讨绿色食品的质量安全标准、技术制度、认证管理模式、发展机制、市场培育与流通贸易等问题，不仅有利于进一步扩大我国绿色食品事业的影响，推动绿色食品事业持续加快发展，而且有利于深入地研究和探索整个农产品质量安全发展的规律，不断创新和完善安全优质农产品发展的思路和模式。中国绿色食品发展论坛今年是首次举办，今后将每年举办一届，逐步办出影响，办出品牌，办成具有高水平、高质量的国际性论坛。

最后，预祝首届中国绿色食品发展论坛取得丰硕成果！

谢谢大家。