绿色食品生产资料在绿色食品产业体系中处于基础性地位，但到2006年底绿色生资企业总数只有24家，与绿色食品发展的速度和规模发展极不适应，中国绿色食品发展中心王建平副主任在全国绿色生资工作座谈会上强调

本报讯：4月18日，中国绿色食品发展中心（以下简称中心）在江苏省镇江市召开了全国绿色生资工作座谈会。中心王建平副主任在会上强调要加大证明商标推广力度，大力推进绿色生资工作，促进绿色食品事业发展。他指出，绿色生资是绿色食品产业体系的重要组成部分，是绿色食品质量的物质技术保障，在绿色食品产业体系中处于基础性地位。绿色食品的快速发展，要求绿色生资必须进一步加快自身发展，扩大总量规模，并得到广泛推广应用。此次座谈会的目的，就是要进一步统一思想，明确任务，研究有关政策措施，推进绿色生资工作进入新阶段。

实行证明商标使用许可制度是加快绿色生资发展的客观要求

绿色食品生产资料证明商标于２００７年2月21日在国家商标局正式注册。随后，中心印发了《绿色食品生产资料证明商标管理办法》等相关配套文件，标志着绿色生资证明商标使用许可工作正式启动。

中心于1996年开始开展绿色食品生产资料认定和推荐工作。到２００６年底，在三年有效期内的企业总数共有24家，产品50个。其中肥料产品16个，占32%；农药产品1个，占2%；饲料及饲料添加剂产品28个，占56%；食品添加剂产品4个，占8%;其它产品1个,占2%。与2001年相比，全国绿色生资产品总数增加2.3倍，平均每年增长17.8%。

王建平对这一组数字进行了客观评价，虽然生资发展从纵向上看，实现了一定的增长速度，但由于起步基数小，总体规模仍然在较低水平上徘徊，而与全国绿色食品发展的速度和规模相比，更加突显严重的不平衡性和不适应性。

王建平对此进行了分析，十年来，全国绿色生资没有能够跟上绿色食品加快发展的步伐，原因是多方面的，既有制度机制的原因，也有工作方面的原因；既有认定推荐环节的原因，也有推广应用环节的原因，除此之外，没有专用标志也是一个重要的制约因素。

绿色生资证明商标使用许可制度的建立，实现了绿色生资发展的法制化、规范化和品牌化，不仅有利于绿色生资得到法律的保护、市场的认可和价值的实现，而且将以此为契机，推进制度创新，完善运行机制，合理调整产品结构，同时加大推广工作力度，促进全国绿色生资进入加快发展的新阶段。2005年全国无公害农产品绿色食品会议确立的全面协调持续健康加快发展的新的发展观，把技术支撑体系建设作为全面发展的重要内容，也是对发展绿色生资提出的要求。

证明商标使用许可是绿色生资体系建设的制度创新

王建平指出，实行绿色生资证明商标使用许可制度既体现了对以往工作的继承性，也体现了适应形势发展的开创性。围绕证明商标使用许可制度的建立，他要求绿色生资工作在申报、审核、监管以及服务等方面做好以下工作：

设立专门工作机构，加大推进工作力度。中心作为绿色生资证明商标的注册人和所有权人，向有关企业实施商标使用许可。同时，中心根据《管理办法》的有关规定，确定中绿田源公司为绿色生资的专门工作机构，负责绿色生资的审核、管理和推广服务工作。建立这一新的工作体系，既保证了证明商标使用许可的权威性，又使生资工作更加专业化、系统化，也会使运行机制更加高效灵活，将有利于加大审核、管理和推广服务工作的推进力度

合理调整技术条件，适度扩大许可的产品范围。为了适应绿色食品发展的需要，界定绿色生资的范围，既要严格遵循绿色生资准则，又要从绿色食品生产的实际需要出发，还要有利于引导和组织企业，加快绿色生资体系建设。基于这一原则，在有关专家反复论证的基础上，《管理办法》和《实施细则》对许可的技术条件做了适当调整，适度扩大了许可产品的范围，同时对有关产品增加了明示使用方法的规定。做出这一调整，将有利于扩大绿色生资的产品规模，也有利于促进产品的实际推广应用。

合理简化审核程序，进一步提高许可的工作效率。根据《管理办法》有关许可程序的规定，获得国家有关资质和产品年度例行检验合格，将作为审核的主要依据，除饲料等产品和某些特定情况外，多数产品将不再进行企业实地考查和产品重复检验，使审核效率得以相应提高，企业申报成本能够相对降低。

注重加强标志监管，进一步完善质量保障机制。根据《管理办法》的有关规定，对获得许可的企业和产品实施年度检查和质量监督抽查制度，不合格企业和产品将被取消标志使用权，并予以公告。这项制度安排虽然会增加工作成本，但对于促进企业加强质量管理、保证绿色食品质量是完全必要的，也将有利于增强绿色生资标志的公信力。

注重产品推广应用，着眼于提高用标效益。产品获得标志使用权后，能否在绿色食品生产中推广应用，不仅关系到企业的用标积极性，也关系到绿色食品的健康发展。因此，绿色生资工作不仅要重视审核许可，还要注重推广应用，应把审核许可作为生资工作的起点，把推广应用作为工作的最终目标。为此，中心和各地绿办都要进一步研究有关促进推广应用的工作，出台相关政策措施。

开展宣传活动  制定推广政策组织企业申报

王建平就绿色生资近期工作进行了安排。今年是绿色生资证明商标使用许可制度启动的第一年，争取能有一个好的开端，新增产品和产品总数都有一个较大增长，并由此进入一个加快发展的轨道。为此，中心计划近期重点做好以下几项工作：

尽快完成原有生资推荐产品的转换。转换工作遵从简化程序和企业自愿的原则，重新签订合同，换发许可证书，重新计算年限，并予以公告。

组织开展宣传活动。以这次会议为契机，联合各地绿办，组织中央和地方的有关媒体开展一次集中宣传活动，扩大绿色生资标志影响力，引导有关企业积极申请用标和推广使用绿色生资。

积极组织有关企业申报。认真做好申报产品的受理、审核、颁证等工作。各地绿办要进一步落实相应工作部门和人员，认真制定发展规划和实施计划，抓紧开展工作。

制定促进推广应用政策。中心和各地绿办要结合产品认证和标准化原料基地建设，研究制定有关推广应用绿色生资的政策措施，以政策为导向，加快培育绿色生资市场，逐步建立全国推广应用服务体系，使绿色生资充分发挥效用, 实现在政策引导和市场拉动下的加快发展。