课题组顾问
卢良恕、郭书田
课题组主持人
刘连馥
课题组主要成员
王锡禄、孙君茂、钟雨亭、白 瑛
陆庆光、包建中、陆穗峰、何 庆
兰宝艳、孙 辉、李晓虎、刘志刚
绿色农业作为一个新生事物，它是在一定的历史背景下产生并得到发展的。本研究从整个世界范围内的深刻变化来考察绿色农业产生的宏观背景，从农业发展形势、绿色食品现状和相关国际组织的推动来考察绿色农业产生的直接背景，最终从不同层次、不同角度揭示绿色农业产生并得以发展的历史必然。
从世界范围来看，已经发生和正在继续的三种影响深远的变化，使人类不得不反思和总结现代农业发展进程中的新挑战、新矛盾，重新审视自己的价值观念和社会经济行为，探索和选择新的农业生产方式、农业发展战略和发展模式。
1、人类文明进程加快
从1990年到2000年世界经济持续了10年的繁荣，尽管2001年以后世界经济发展有所减速，但预计2004年全球经济增长速度将恢复到4.1%的水平，社会生产力的极大提高和经济规模的空前扩大，经济增长迅猛，大大推动了人类文明的进程，人类对食物的营养与安全水平、对农业多功能性的需求更加迫切。
2、人口数量急剧膨胀
20世纪全球人口翻了两番，现已达到60多亿，并且仍以每年8000万以上的速度继续增长，预计到2030年，全球人口数量将增加到90亿，新增长的人口绝大部分在发展中国家，部分发达国家的人口出现了不增反降的趋势，如何以现有的耕地、水等基本资源（实际上在减少），可持续地为急剧增长的人口提供丰富的农产品，这是全人类面临的严峻挑战；
3、资源环境制约增强
由于自然资源的过度开发与消耗、污染物质的大量排放等，导致全球性的资源短缺、环境污染和生态破坏。由于人类不合理的经济活动给世界资源和环境带来了八大问题：臭氧层破坏、温室效应、酸雨危害、海洋污染、热带雨林减少、珍稀野生动植物濒临灭绝、土地沙漠化、毒物及有害废弃物扩散等。某研究机构的结果显示，由于环境污染造成的温室效应，将使同样农产品生产的成本（排除科技进步的因素）要成倍增长，这对人类的生存和发展是一个十分现实的威胁。
回顾本世纪以来社会和经济发展的历程，人类已经清醒地认识到，工业化的推进为人类创造了大量的物质财富，加快了人类文明的进步，但也给人类带来了诸如资源衰竭、环境污染、生态破坏等不良后果，再加上人口的刚性增长，人类必然要坚持走可持续发展的道路。在这样的宏观背景下，必然要催生一种新的农业生产方式或新的农业发展模式的出现，“绿色农业”应运而生。
对绿色农业基本理论的研究，以及对绿色农业运动的推动，是基于如下直接背景：
1、世界农业发展新形势的迫切要求
农业是一个永恒的产业，它既是人类生存和发展的基础，又随着人类文明的进步而不断得到发展。进入21世纪，科技转化、资源匮乏、环境恶化、食物安全和经济发展等，都面临着新的矛盾和挑战，世界农业发展呈现出新的形势：
——农业发展的首要任务是保障人类食物安全。人类生存所需要的食物数量问题虽然有所好转，但至今仍然没有得到充分满足，世界上仍然有8亿人没有解决基本的温饱问题，而食物质量安全与营养健康问题更加突现出来。
——农业发展需要科学技术做支撑。一方面科学技术的日新月异，特别是生物技术、信息技术以及纳米技术等的快速进步和广泛应用，使农业发展对科学技术的依赖越来越强；另一方面，农业科学技术对农业的贡献率仍较低，农业科技成果的转化率亟待尽快提高。
——农业的发展需要良好的资源环境条件。现代工业文明的负效应成为农业发展的制约因素。现代工业文明正在加快对传统农业的改造，加快了农业现代化和农村建设的步伐，但随着而来的环境与资源的保护与开发问题日益受到社会的普遍关注。农业作为基础的、弱质的生命类产业，资源短缺、环境恶化等对农业的发展制约明显。
——农业的发展需要农产品标准化。全球经济一体化和市场配置资源的基础性作用，正在使重农抑商的产品型自然经济转向农工商互利的商品型市场经济，农业作为重要的基础产业，其经济效益成为推动社会和经济发展的重要力量。农业的经济效益需要通过农产品经市场流通来实现，国际性农产品贸易、甚至国内农产品贸易的顺利进行，需要确定国际间相互认可的农产品标准。
2、全面提升绿色食品工作的迫切要求
中国近15年的绿色食品工作得到了国内社会的广泛认可和国际社会的逐步接受，实践充分证明，绿色食品的思想理念、管理方式和标准体系是符合我国和亚太地区农业发展新形势的需要。但是，由于绿色食品只是农业产业的一类终端产品，开展理论研究具有很大的局限性，无法按照产业链条形成较为完整、系统的理论体系，制约了绿色食品事业在广度和深度上的进一步发展；国内相关部门提出的“有机食品”、“无公害农产品”以及其它“类绿色食品”的概念，一定程度上淡化了绿色食品在生产者、消费者以及政府中的优势地位；我国绿色食品的标准体系与有机农业联盟的产品标准没有接轨，在国际间还没有实现“互认”，很大程度上削弱了我国绿色食品的国际市场竞争力。这就需要在绿色食品工作的基础上进行总结、扩展和提升，通过“绿色农业国际联盟”的建立，推广绿色农业，开展国际性绿色农业运动，加强国际间的友好交流与合作，提高绿色农业在世界范围内的影响力，增强世界各地、特别是我国和亚太地区绿色农业的国际地位和绿色农产品的国际竞争力。
3、国际组织的认可、推动和促进
2003年10月，在联合国亚太经社理事会官员参加的“亚太地区绿色食品与有机农业市场通道建设国际研讨会”上，一致通过了由中国绿色食品协会代表中方提出的“成立亚太地区绿色农业联盟”的建议，并将该建议写进了大会文件的“结论与建议”中，大会文件已有联合国亚太经社理事会农村发展部确认，向与会国的相关机构散发。大会结束后，经有关组织、部门的进一步协商沟通，拟由中国绿色食品协会为主，发起、组织、筹备“绿色农业国际联盟”，这从客观上需要对“绿色农业”的基本理论进行较为全面系统的研究和探讨。
2004年6月11日新华社发布消息，欧盟委员会通过了一项包括21项具体措施的“有机农业与有机食品行动计划”，以大力扶持欧盟有机农业的发展，满足消费者对有机食品的需求，这对世界有机食品的发展也将起到积极的推动作用。中国绿色食品协会汇集了一大批专家学者和行业管理人才，拥有一大批绿色食品的理论研究成果、丰富的工作绿色食品工作经验，以及中国15年绿色食品工作的成功实践，等等，这些都足以显示，中国绿色食品协会有责任、有义务、有基础联合相关部门、机构、组织的专家学者，在绿色农业理论研究方面做更多工作，抢占绿色农业理论研究的世界领先地位，为世界绿色农业的发展广大做出更大的新的贡献。
目前，绿色农业作为一种先进的农业生产模式，在世界范围内已经有了一定程度的发展，以绿色农业或类绿色农业为对象，也有了一些零散的、浅显的相关表述，中国的绿色食品的理论研究与实践就是典型代表之一，这对于我们开展系统的、全面的绿色农业基本理论研究与探讨具有一定的参考价值和启发作用，有必要对国内外绿色农业和类绿色农业的相关情况进行了解和分析。
经过对国际上部分典型国家和地区的农业进行考察可以看出，对先进农业模式的探索和追求是人类的共同目标，世界上多数国家正在不同层次、不同领域积极推广“类绿色农业”的生产模式。这里所说的“类绿色农业”，可以简单地理解为：名称不一定是“绿色农业”，推行手段也各有特色，但其“实现可持续发展、保障人类食物安全、提高农产品市场竞争力”等本质特征与目标的主体相同或十分相近。
美国早已认识到，过度依赖现代商品投入物的常规农业，农药残留、地力枯竭、食品污染等危害具有较强的潜伏性、累计性和扩散性，现在也正在开展新型农业生产方式的研究和推广，特别在促进资源综合利用方面拥有了很多成功经验和配套技术措施；欧盟的许多国家也开始对化学农业进行严格管理和合理使用，如德国的“蓝色天使”行动，法国的“环境标准”计划，等等，它们对农业生产投入物的管理形成了较为完整的法规体系，化学物质对环境的破坏程度明显降低。澳大利亚联邦政府已于20世纪90年代提出了可持续发展的国家农林渔业发展战略，并推出了“洁净食品”计划，并已取得初步成效。日本农林水产省已推出“环保型农业”发展计划，并开始制定健康或安全食品生产法，日本在倡导和实施“企业污染物零排放”方面形成许多好的做法，到目前为止，日本拥有8000多个生产安全、优质农产品的农场。在发展中国家，除中国以外，拉美的阿根廷、非洲的肯尼亚、亚洲的斯里兰卡等许多国家也加强了“类绿色农业”模式的研究和探索。
美国、欧洲和日本是目前世界上“类绿色农业”产品的主要市场，在一些发展中国家，“类绿色农业”产品的市场也正在逐步培育。1999年国际贸易中心（ITC，International Trade Center）公布了一份研究报告，报告表明1997年美国、欧洲和日本三大“类绿色农业”产品的市场额是110亿美元。据FAO的相关报告表明，预测未来几年，日本和新加坡的“类绿色农业”产品销售额年增长率可达20%。ITC的有关研究报告指出，发展中国家要发展农产品的国际贸易，“类绿色农业”产品市场的巨大潜在机遇不容错过，例如茶叶、香料、水果、蔬菜等都有很好的国际市场前景。
1、中国绿色食品发展取得显著成就
中国绿色农业是以绿色食品的产生和发展为前期形式。在绿色食品的发展过程中，中国绿色食品中心按照“保护环境、安全消费、可持续发展”的思想，借鉴国际上相关行业的管理经验和基本做法，结合中国的实际国情，构建了质量标准、监测检验、产品开发、商标管理、技术保障、市场服务等组成的绿色食品发展体系，形成了“技术标准为基础、质量认证为形式、商标管理为手段”的开发管理模式。目前《绿色食品规范管理办法》已经正式颁布实施，中国绿色食品发展中心在全国委托42个管理机构，11个国家级产品质量监测机构，56个省级环境监测机构，形成了覆盖全国的绿色食品质量管理和技术服务网络。
据中国绿色食品发展中心统计，截至2003年12月20日，全国绿色食品企业总数达到2047家，有效使用绿色食品标志产品总数达到4030个。产品实物总量3260万吨，环境监测农田、草场、水域面积7710万亩。产品年销售额已经突破723亿元，出口额10.8亿美元，出口率12.4%。企业实力进一步增强。在372家国家级农业产业化经营重点龙头企业中，绿色食品企业有117家，占31.5%；在1796家省级农业产业化龙头企业中，绿色食品企业有299家，占16.6%。产品结构逐步优化。初级产品占32.4%，初加工产品占26.7%，深加工产品占40.9%。从推广情况上看，北京、上海、天津、哈尔滨、南京、西安、深圳等国内大中城市相继组建了绿色食品专业营销网点和流通渠道。绿色食品以其鲜明的形象、过硬的质量、合理的价位赢得了广大消费者的好评，市场覆盖面日益扩大，市场占有率越来越高。还有相当一部分绿色食品已成功的进入了日本、美国、欧洲、中东等国家和地区的市场，并显示出了在技术、质量、价格，品牌上的明显优势，展示出了绿色食品广阔的出口前景。据专家预测，至2005年，中国商品销售总额将达到5.5万亿元，其中达到环境标志标准的绿色产品将达到1.1万亿元。
2、中国绿色食品发展仍面临诸多挑战
绿色食品发展的成效显著、潜力很大，还有大量工作要加快开展。
——目前，尽管绿色食品中初级产品和加工产品分别占32.4%和67.6%，但加工产品的深度、水平还有待于尽快提升，技术含量还要进一步提高；
——2003年我国农产品加工业的总产值已达到3.1万亿，食品工业产值也达到了接近1.3万亿，而绿色食品生产企业的总产值只有723亿元，还需要加快绿色食品的总量发展；
——我国绿色食品产业的标准、技术、管理等方面与国际相关行业接轨的程度还不够紧密，中国绿色食品的国际形象和地位还需要进一步巩固和提高，从而在国际市场上树立中国农产品及其加工品的精品和名牌形象，促进我国绿色食品的出口创汇。
由此看来，绿色食品作为绿色农业的终端产品的一种，已经显示出很强的发展活力，绿色农业的整体推动，将会使绿色农产品迎来良好的发展前景。
“绿色农业”作为一种新的农业模式已经在多处网站、报纸和研究报告中出现，但至今还没有一个对于“绿色农业”系统全面的、普遍认可的科学表述。20世纪80年代初期著名农业经济专家夏振坤教授的《三维空间结构农业》、90年代中期著名农学家卢良恕院士等的《中国农业现代化建设理论、道路与模式》，以及李炎巨教授、张湘琴教授的《绿三角》理论，都一定程度上包含着绿色农业的思想萌芽。中国农业科学院包建中教授在“三色农业”的理论中提出了绿色农业（在陆地进行的种植业和养殖业）、蓝色农业（在海洋和太空进行的农业）、白色农业（微生物工业型农业）的概念，这里的绿色农业是特定范围下的概念。
随着研究和认识的不断深入，目前有如下几种典型表述：
（1）所谓绿色农业，是指以生产并加工销售绿色食品为轴心的农业生产经营方式。绿色食品是指遵循可持续发展的原则，按照特定方式进行生产，经专门机构认定的，允许使用绿色标志的无污染的安全、优质、营养类食品。目前，积极发展绿色农业，已成为迎接国际挑战的战略举措。同时，发展绿色农业也是坚持可持续发展，保护环境的需要。“黑色农业”这种经营方式往往高度依赖大型农机具、化肥、农药，不但消耗了大量不可再生的能源，也造成土壤流失、空气和水污染等恶果。而发展绿色农业则可以从根本上解决这些问题。绿色农业以“绿色环境”、“绿色技术”、“绿色产品”为主体，促使过分依赖化肥、农药的化学农业向主要依靠生物内在机制的生态农业转变。（“将黑色农业转变为绿色农业”）
（2）绿色农业是以生态农业为基础，以高新技术为先导，以生产绿色产品为特征，且树立全民族绿色意识，进行绿色生产，产出绿色产品，开辟国内外绿色市场。绿色农业是广义的“大农业”，是经济概念，其包括：绿色动植物农业、白色农业、蓝色农业、黑色农业、菌类农业、设施农业、园艺农业、观光农业、环保农业、信息农业等。绿色农业的绿色产品优势必将转化为绿色产业优势和绿色经济优势。（“21世纪中国绿色农业的战略选择及对策”）
（3）农业可持续发展，也称可持续农业，即绿色农业。即“采取某种使用和维护自然资源基础的方式，并实行技术变革和体制性改革，以确保当代人类及其后代对农产品的需求不断得到满足。”这种可持续的发展（包括农业、林业和渔业）能维护土地、水和动植物的遗传资源，是一种环境不退化、技术上应用适当、经济上能维持下去及社会可接受的农业生产方式，是一种生态健全、技术先进、经济合理、社会公正的理想农业发展模式。根据 20世纪以来农业现代化建设的经验与教训，探索21世纪农业现代化发展的新特点与新趋势，农业现代化含义应当包括农业现代化的技术、经济、制度、生态、社会等方面的含义。绿色农业（可持续农业）的理论与实践告诉我们，可持续农业囊括了各种替代型农业模式的长处，不是对石油农业模式的否定性替代，而是扬弃式发展。在发展中国家的传统农业向现代农业转变过程中，绿色农业（可持续农业）还吸取了传统农业的合理成份，还给农业生产力本来面目，进而刷新了现代农业发展模式的含义，是生态化与集约化内在统一的农业增长与经济方式的最佳模式，标志着世界现代农业发展进入了一个新阶段。（“绿色农业概述”）
（4）持续农业有多种发展模式，绿色农业是当今世界各国实施持续农业目标被广泛接受的模式。绿色农业，就是利用“绿色技术”进行农业生产的一种体系。其基本内容：一是指生物的多样性；二是指在农业发展过程中，保持人、环境、自然与经济的和谐统一，即注意对环境保护、资源的节约利用，把农业发展建立在自然环境良性循环的基础之上；三是指生产无污染、无公害的各类农产品，包括各类农业观赏品等等。“绿色技术”，简单地说，就是指人们能充分节约地利用自然资源，并且生产和使用时对环境无害的一种技术。（“绿色农业——未来农业发展的基本方向”）
从上述典型表述中可以看出，尽管具体表达形式多种，但是，基本贯穿了生态平衡、环境保护、可持续发展的思想，并重视先进科学技术的应用。
人类农业的发展史也是一部人类文明的进步史。历史上，我国劳动人民在生产实践中总结出来的许多宝贵经验，直到今天有的仍然在为人类的农业实践活动所服务，例如：物候立法、水利工程、传统农具、农作物育种技术，人们将他们称为中国古代农业的“四大发明”，至今仍在指导农业生产。
最近的150多年来，由于社会制度的变革和科学技术的日新月异，世界农业的发展十分迅猛，农业生产模式也是“时移事易”不断创新和变迁，绿色农业模式的出现既是农业新发展的必然要求，也有坚实的理论基础。
世界农业发展具有辉煌的文明历史，发展最快的阶段是第二次世界大战后的近50年左右的时间内。19世纪中叶，废除封建土地制度、推行资本主义商品经济和发展现代工业，极大地解放了农业生产力，为农业的腾飞提供了必要的基础条件。到第二次世界大战以后，和平与发展成为世界主题，各国都在致力于经济建设、社会与科技发展，农业也迎来了发展的黄金时期。
在世界农业现代化进程中，尤其是西方发达国家实现高度工业化模式的农业，主要是依靠以石油为动力的大规模机械化作为发展现代农业的基本方式与发展途径。这是一种依赖大量的工业产品（化肥、农药、杀虫剂、机械、燃料、灌溉电力等无机能量）从农业外部投入，用高耗能量来换取高产量的农业生产方式与增长模式。由此人们把这种现代农业称为石油农业，又叫现代常规农业、黑色农业等。石油农业没有或很少考虑生态问题，其较高的投入相对于比较价格（与工业品比较）较低的农产品来讲，经济效益也不是石油农业的追求目标，它主要追求的是农产品生产数量的最大化，以满足人类对食物等数量的迫切需求。
随着石油农业发展进入鼎盛时期，它危害生态环境及其经济和技术上的弱点也暴露得日益明显，必然促使人们寻找新的农业生产方式，来克服石油农业模式的负效应，以期采用新的先进农业生产方式代替石油农业模式。于是从 20世纪60年代以来，形成了各种各样的农业发展模式思潮，世界各国不同程度地试行了多种多样的新的农业生产模式，这些模式被统称为“替代型农业”发展模式，其中较有影响的有：有机农业、生态农业、持续农业等。
20世纪末、21世纪初，在全球经济一体化、市场经济规则逐步完善的大背景下，农业生产的可持续发展原则得到国际社会的广泛推行，主要是亚洲等地区的一些发展中国家，越来越认识到发展“农业产业经济”对本国国民经济发展的重要性，提出了增强农产品国际市场竞争力等关注农业经济效益的目标，这就对农业和农产品提出了新的要求，例如产品的标准化、有害残留物质的限制等等，一些新的农业发展思路逐步萌芽，绿色农业作为一种先进的、代表生产力要求的、符合农业发展方向的生产模式出现了。绿色农业的目标产品（绿色农产品）具有明确的量化标准体系，目标产品既是农业产业与市场（消费）对接的重要载体，更是逆向推动农业朝“优质、高产、高效、生态、安全”发展的重要杠杆。
绿色农业模式的提出具有坚实的理论基础。从农产品生产和生态经济学的角度对农业生产模式进行考察，即从协调农业生产（指农产品产量多寡）、生态（指生态环境和资源的保护与利用）和经济（指农业综合经济效益的高低）的关系——这个充分体现农业机制的本质关系及其特征的角度来看，可以把农业生产模式归纳为五种基本类型：生产主导型、生态主导型、生产经济协调型、生态生产协调型、生态生产经济协调型。而生态生产经济协调型农业生产模式的代表就是绿色农业。
1、生产主导型。这种类型的农业生产模式，单一追求农产品生产的数量最大化，采取高投入、高成本、高产出，没有考虑到在农业生产过程中保护生态环境，而且从投入与产出的直接结果来看，其经济效益也是相当低的甚至呈负数。这类农业生产模式主要是为了尽快解决人类对农产品数量的迫切需求，有一定的历史意义。比如，二次世界大战结束后的石油农业就是生产主导型农业模式的典型代表，为解决战争造成的世界范围内的粮食饥荒发挥了重要作用。
2、生态主导型。这种模式是基本排除或尽量没有化学投入物等人为因素的影响，以生产在自然条件下的农产品满足特色人群的消费需求，客观上对生态环境起到很好的保护，其农产品的生产量十分低下，经济效益也不是它的追求目标。这种生产模式在经济发达国家和地区有一定的发展，世界上一些发展中国家为抢占农产品国际市场，也会在一定区域发展生态主导型农业。有机农业就是生态主导型农业模式的典型代表。
3、生产经济协调型。追求农产品生产数量和农业综合经济效益的“双目标”，没有对“在农业生产过程中相关投入物质、技术措施对生态环境的破坏”引起应有关注。这类农业模式是出现在世界范围内的粮食紧张得到缓解、但粮食的数量安全还没有得到根本解决的背景下，一些发展中国家又急于需要从农业产业中获取经济效益，这种类型的生产模式存在时间较短。比如，高效农业就是通过各种措施实现农产品数量和农业综合经济效益的最大化，属于生产经济协调型。
4、生态生产协调型。以可持续发展为原则，追求农产品数量最大化，但农业的综合经济效益没有作为主要目标来考虑，或者农业的综合经济效益即使考虑了也没有得到应有的体现，或者农业的综合经济效益受到模式本身的局限。生产生态型农业模式的代表类型主要有生态农业等。
5、生态生产经济协调型。这种生产模式是目前为止人类在农业生产模式方面的最高追求，它在坚持可持续发展的原则前提下，利用先进科技等各种有效措施，实现农产品生产量的极大丰富，通过改善农产品品质、提高产品质量，最终实现产品经济效益的提高。这种生产模式的代表，应该近年来人们一直研究和探索的新的农业生产模式——绿色农业。
从当今世界农业发展的总体看，现阶段世界农业正处于由生态生产协调型农业发展模式向生产生态经济协调型农业发展模式的转变过程中，绿色农业正是能够充分反映和满足农业生产、生态安全和经济效益三者的要求，选择绿色农业模式是农业发展的必然趋势。
从世界范围看，继石油农业之后，随着农业发展形势的不断变化，出现了几十种新的农业发展模式，有机农业、生态农业和持续农业是比较有代表性的三种模式。
有机农业最早于1924年由英国农业专家哈沃德提出，1972年成立国际有机联盟，主要在西欧一些国家，是一种“完全不用或基本不用人工合成的化肥、农药、生长调节剂、饲料添加剂的生产制度”。过分追求回归自然，忽视了人类对农产品需求的急剧增长和农业的综合经济效益。从2000年开始，全球出现了当年粮食生产量比消费量低的情况，2003年全世界粮食的消费量超过生产量0.93亿吨，世界粮食储备也降低到30年来的最低水平，而世界上仍有大约8亿人没有解决温饱问题。预测到2050年，世界人口估计还会从目前的60多亿人口增加到90亿人口左右。在对食物需求形势如此严峻的情况下，有机农业的发展显然是要受到制约，只能在一定范围内、满足一小部分人的特殊消费需求。而绿色农业则在保证生态与资源安全的同时，强调科学合理地使用人工合成的化肥、农药、生长调节剂、饲料添加剂，追求农产品的大量生产和质量安全，以及农业综合经济效益的实现。
生态农业起源于俄国，1971年美国土壤学家正式提出生态农业的概念。生态农业是一个自我维持的系统，尽量减少人工管理的介入。该系统强调，一切副产物都要通过再循环，和有机农业一样，提倡使用固氮植物，通过施用腐殖质肥料、实行作物轮作以及施用农家肥等技术来保持土壤肥力。但是，它强调小范围生态系统的完整性，必须是多种经营的，动物(包括人)与植物的构成比例也必须适当。生态农业在经济上必须是恰当的，不能把效益增加到最大而破坏各种各样的环境因素，尽可能保证农村的各种景观并生产出需要的产品，使农业生态体系变得更加稳定，并使乡村特有的美丽景观给人以愉快之感。生态农业有两个鲜明的特点：一是仍然没有解决过分强调生态平衡、资源环境的可持续的缺陷；二是大多是小规模、小系统。绿色农业则强调生态安全、资源安全的同时，通过应用现代科技的新成果，保证农产品的大量产出，适合规模化、标准化、商品化的农业发展新形势。
早在20世纪初期提出“永久农业”的概念，但受到了有机农业、生态农业、自然农业等的影响，直到20世纪80年代初期，国际上才开始提出并实施持续农业，并逐步成为一大趋势。持续农业就是“持续满足目前和世世代代的需要”，“不造成环境退化，技术上恰当，经济上有活力，而且社会上能接受”的农业。持续农业更多的是强调资源的可持续利用，是一种观念，而绿色农业不仅十分强调资源可持续利用，而且确定了明确的目标产品——绿色农产品，提出了农业管理的全程化控制，绿色农业的国际贸易发展程度是持续农业无法比拟的，其综合经济效益也明显高于持续农业。
总之，如果说人类经过半个多世纪的探索，到20世纪80年代提出了持续农业作为农业发展的先进模式，那么，又经过了20多年的发展，在全球经济一体化的背景下，绿色农业则是在持续农业发展的基础上产生的更加科学的农业发展新模式。
对任何一个事物的认识都是由浅入深、由表及里的过程，对绿色农业的认识也同样要遵循这个规律。该课题对绿色农业的认识是建立在前期相关研究成果的基础上，并随着经济、科技、文化等的发展而不断深化。
在前面的三个章节中，围绕提出绿色农业基本理论的研究背景、国内外绿色农业和类绿色农业的相关情况、绿色农业的理论基础等三大方面展开研究和探讨，阐述了绿色农业产生与存在的必然性、合理性，在论述农业模式历史演变、本质分析、相互比较以及我国对绿色农业的前期理论探索中，使绿色农业的内涵、特征与目标逐步显现。
对本研究的前面内容进行综合、归纳可以得出：
——绿色农业是一定历史条件的必然产物。绿色农业顺应全球经济一体化和市场经济日益完善的世界经济社会发展的总趋势，符合可持续发展、保障食物安全、增强农产品国际竞争力的要求，是能够代表当前社会发展需求、消费者需求、农业生产力需求的先进农业模式。
——绿色农业是对以前所有农业模式的总结和提高。绿色农业将近一个半世纪以来几十种不同历史背景下、不同区域条件下、不同国情需求下的农业发展模式进行分析，总结和吸收一切农业发展模式的优秀精华。
——绿色农业体现了人类当前利益和长远利益的统一。绿色农业依靠先进科学技术，重视利用人类文明的成果，既要生产优质、安全、充足的农产品满足人类的消费需求，又要实现农业生产的全程标准化管理，实现农业的可持续发展。
——绿色农业体现了消费者利益和生产者利益的统一。绿色农业为消费者提供优质、安全的消费品，满足了消费者的需求；同时，由于绿色农业的产品具有较好的品牌形象，“优质优价”，保障了生产者的利益。
——绿色农业所倡导的提升农业经济效益的目标，更适合发展中国家的国情。发展中国家的工业品和高技术产品，通常在国际市场中没有优势，农业是发展中国家在全球经济一体化过程中赢得外汇的重要领域，另外，农业经济的壮大会对发展中国家的国民经济发展促进较大。
综上所述，所谓绿色农业，是指以全面、协调、可持续发展为基本原则，以促进农产品安全（数量安全和质量安全）、生态安全、资源安全和提高农业综合效益为目标，充分运用先进科学技术、先进工业装备和先进管理理念，汲取人类农业历史文明成果，遵循循环经济的基本原理，把标准化贯穿到农业的整个产业链条中，实现生态、生产、经济三者协调统一的新型农业发展模式。
与以前的农业发展模式比较而言，绿色农业呈现四个鲜明的特征：开放性、持续性、高效性和标准化。
——开放性，即充分利用人类文明进步特别是科技发展的一切优秀成果，依靠科技进步、物质投入等提高农产品的生产能力，并重视农产品的品质和卫生安全，以满足人类对农产品的数量和质量的需求；
——持续性，即在合理使用工业投入品的前提下，注意利用植物、动物和微生物之间的生物系统中能量的自然转移，把能量转化过程中的损失降低到最低程度，重视资源的合理利用和保护，并维持良好的生态环境。
——高效性，指社会效益、经济效益和生态效益的高度统一。绿色农业注重合理开发资源、保护生态环境，注重保障人类食物安全，也注重发展农业经济，特别关注推动发展中国家全面发展。
——标准化，即绿色农业鲜明地提出农业要实行标准化全程控制，而且特别强调农业发展的终端产品——农产品的标准化，通过农产品的标准化来提高产品的形象和价格，规范市场秩序，实现“优质优价”，提高农产品的国际竞争力。
把绿色农业的发展目标进行概括和归纳，简单地讲，就是“三个确保、一个提高”：
——确保农产品安全。农产品安全主要包括数量安全和质量安全。绿色农业的发展之所以适合亚太地区发展中国家的国情，重要原因是它能够有效解决资源短缺与人口增长的矛盾，这就要求绿色农业必须以科技为支撑，利用有限的资源保障农产品的大量产出，满足人类对农产品数量的需求。同时，随着经济发展，人民生活水平不断提高，加上化学品等的大量投入，加强农产品质量安全体系建设（主要包括技术标准体系和检验监测体系），加强农业的标准化全程控制，提高农产品的质量安全水平。
——确保生态安全。生态系统中的能量流和物质循环在通常情况下总是平稳地进行着，与此同时生态系统的结构也保持相对的稳定状态，称为生态环境平衡，通常叫生态平衡。生态平衡的最明显表现就是系统中的物种数量和种群规模相对平稳。绿色农业通过优化农业环境、强调植物、动物和微生物间的能量自然转移，确保生态安全。生态安全既是绿色农业的追求目标，也是发展绿色农业的重要有机因子，生态安全一旦破坏，其危害是长期的、根本性的、巨大的。
——确保资源安全。农业的资源安全主要是水资源与耕地资源的安全问题。一方面，受多种因素制约（例如：气候、土壤、水、地形等自然条件，动植物品种的产量水平，要素投入的多少以及科技水平和经营管理水平等），单位面积的土地产出率是有一定的限度的。另一方面，工业化、城市化也需要占用农业生产用地、用水和用能等。绿色农业发展要满足人类需要的一定数量和质量的农产品，就必然需要确保相应数量和质量的耕地、水资源等生产要素，因此，资源安全是绿色农业发展重要目标。
——提高农业的综合经济效益。对于亚太地区特别是大多数发展中国家，农业在国民经济中的比重尽管随着经济发展在逐渐降低，但由于农业连接的是社会的弱势群体——农民，而且农业担负着人类生存和发展的物质基础——食物的生产，因此，农业综合经济效益的提高对于国家安全、社会发展的作用十分重要。提高农业综合经济效益，必然成为绿色农业发展的重要目标之一。同时，绿色农业由于倡导农产品加工和农产品的国际流通等，提高农业综合经济效益也是必然结果。
1、刘江：《中国可持续发展战略研究》，中国农业出版社2001年10月。
2、陈俊生：《建设高产优质高效农业》，中国农业出版社1994年3月。
3、姜春云：《中国农业实践概论》，中国农业出版社2000年5月。
4、卢良恕：《中国农业现代化理论道路与模式》，山东科学技术出版社1996年10月。
5、“中国西部绿色产业科技创新战略研究”课题组：《中国西部绿色产业科技创新战略研究》，2003年3月。
6、万宝瑞、黄佩民：《中国农业发展新阶段》，中国农业出版社2000年8月。
7、刘连馥：《中国绿色食品导论》，企业管理出版社1998年7月。
8、中国绿色经济丛书编辑委员会：《绿色经济导论》，北京报业集团同心出版社出版2004年2月。