浙绿办发[2008]14号
各市绿色食品办公室、无公害农产品工作机构,义乌市农业局:
第29届奥林匹克运动会将于今年8月8日至25日在我国举办,9月6日至17日,还将举办残奥会。为认真贯彻落实农业部、省政府和省农业厅有关部署,确保奥运会期间无公害农产品、绿色食品和有机农产品质量安全,现将有关要求通知如下:
一、充分认识做好奥运期间“三品”质量安全监管工作的重要性
举办奥运会是中华民族的百年期盼,是一件世界瞩目的大事,切实做好奥运期间“三品”质量安全监管工作,责任重大。各级农业部门和“三品”工作机构务必高度重视,要增强大局意识,把加强“三品”质量安全监管作为当前农产品质量安全工作的一项重要任务,增强做好“三品”质量安全管理工作的责任感和紧迫感,全力以赴做好各项监管工作,确保奥运期间不发生群发性“三品”质量安全事件,确保奥运期间不出现应急反应不力导致“三品”质量安全事件后果的扩散。
二、奥运期间“三品”质量安全监管工作主要任务
(一)加强认定认证监管
要全面推行“先培训后申报”制度,对初次申请“三品”认定认证的企业,及时上门服务,指导搞好认定认证申报材料。严把认定认证质量关,以落实标准化生产为主线,指导生产企业、基地农户落实标准化生产技术措施、质量控制制度和生产档案记录,提高企业和农户标准化生产的能力和水平。切实加强对产地环境、投入品使用、标准化生产和生产档案记录等重点环节的检查,防范认证产品质量安全隐患,努力实现“三品”又好又快地发展。
(二) 加强生产环节指导和监管
要按照“环境有监测、操作有规程、生产有记录”的要求,组织“三品”检查员和监管员,深入“三品”企业和基地,调查产地环境质量、区域范围及周围污染源受控情况,掌握“三品”生产基地的农业环境变化趋势;检查获证单位的生产操作规程和相关标准执行情况,宣传指导生产者依法合理使用农药、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品,按规范要求建立生产记录并按规定对生产记录进行档案管理,及时发现并纠正违规生产操作行为。
(三)加强农业投入品监管
狠抓原料、添加剂、农业投入品的使用情况检查,从源头上保障“三品”质量安全。要结合2008年绿色食品企业年检工作,重点检查获证单位是否使用禁(限)用农(兽)药;农(兽)药、肥料、食品添加剂、饲料添加剂的使用是否符合相关准则,绿色食品获证单位是否执行原料(饲料)订购合同;采收、屠宰或捕捞是否符合农(兽)药安全间隔期或休药期的要求;原料及投入品贮存是否有专人管理和适宜场所等。同时,结合2008年度无公害农产品监督抽检、绿色食品专项质量抽检工作,加强对生产基地、销售市场和加工车间(仓库)的“三品”进行抽样检测,针对抽检中发现的不合格产品,依据相关法规和管理规定进行处理。
(四)加强包装标识的监管
要严格执行《农产品质量安全法》和《农产品包装和标识管理办法》的各项规定,加大市场监察力度,重点检查必须包装的“三品”是否经包装后上市销售;产品或包装上是否标注标志和发证机构名称;标称“三品”的产品其证书是否有效,及时发现并纠正超范围使用标志等违规行为。要加强与工商、质检等有关部门的沟通与配合,依法加强“三品”质量安全执法检查,严厉查处假冒“三品”,维护“三品”品牌形象和市场公信力。
三、有关要求
(一)加强领导、落实责任。各级农业行政主管部门和“三品”工作机构要切实加强奥运期间“三品”质量安全工作的领导,加大监督力度,落实各级农业行政主管部门属地管理责任。要制定奥运期间“三品”质量安全监管的具体工作方案和相关应急处置规范,健全工作机制,明确责任单位、责任人和相关保障措施,确保奥运“三品”质量安全,确保能够快速反应和有效应对“三品”质量安全突发事件。
(二)加大投入、强化宣传。要整合各方资源,加大支持力度,确保“三品”各项监管工作顺利开展。要加强宣传,充分利用各种媒体报道“三品”供应奥运情况,营造良好社会舆论氛围。
(三)加强沟通、密切配合。各级农业行政主管部门和“三品”工作机构要加强与工商、质检等有关部门的沟通与配合,建立畅通高效的信息沟通机制,形成工作合力。为加强协调配合,及时总结收集整理、汇总分析工作信息,7-10月,各市绿色食品办公室和无公害农产品工作机构于每月月底前将截至上月底工作情况报送我办,确保奥运期间“三品”质量安全监管信息及时传递。