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发挥资源优势,壮大主导产业,推动绿色农业示范区建设工作

发布者:李晓虎  发布日期:2009年2月16日   来源:秘书处 作者



绿色农业示范区建设单位典型经验报告材料一

中共五常市委员会
五常市人民政府

  在中国绿色食品协会等单位的倡导下,特别是在回良玉副总理关于开展绿色农业科学研究与实验的批示指引下,2006年3月,我市加入了“绿色农业示范区建设单位”的行列,五常市绿色农业示范区建设《规划》,已通过中国绿色食品协会聘请的专家组的认证。自进入绿色农业示范区建设行列后,我市按照绿色农业的理念,特别是按照《绿色农业示范区建设规划》制定的建设目标和建设内容,按照我省提出的“打绿色牌,走特色路”发展战略,坚持统筹规划,强力整合,龙头牵动,整体推进的原则,使绿色农业走上了快速发展的轨道,取得了可喜的成果:
  截至目前,全市已经认证绿色食品基地130万亩,其中国家级绿色食品水稻标准化生产基地100万亩。认证无公害食品水稻生产基地30万亩,玉米86万亩,大豆87万亩,蔬菜13万亩,瓜果5万亩,杂粮7.4万亩,养殖水面8.6万亩,畜禽总量496万头只,有机食品水稻10万亩。至此全市农产品、畜产品、水产品全部达到无公害以上标准,全市有效使用绿标产品35个,无公害产品标志50个,2005年绿色食品创产值27.6亿元,占农牧渔业总产值的61.5%,绿色食品人均纯收入1480元,占人均收入的34.1%。
    我们的主要做法是:

  一、提高认识,把绿色农业摆上重要位置

  注重食品安全,发展绿色农业,是对新阶段农业发展的新要求。我们把发展绿色农业作为农民增收、财政增税的重要产业来抓。
  一是依托优势,发展绿色农业。全市绿色植被和水面覆盖率高达70%以上,大气环境优良,联合国大气本底监测站就设在五常市境内,它提供的数据表明,五常的大气环境完全符合国家A级绿色食品生产标准。水质清纯,氨根和亚销酸盐都无显示。土质肥沃,有机质含量高达4%——6%,无排污企业,可谓山清、土肥、水净、空气清新,为发展绿色农业提供了优良的自然条件。
  二是立足增收,发展绿色农业。五常市是典型的农业大市,农业占有主导地位,而工业相对比较薄弱,拉动能力不强。要寻求农民增收,财政增税的渠道,就必须改变传统的农业经营方式,从挖掘农业内部潜力入手,大力发展绿色农业,依靠绿色提高农产品附加值,增加农民收入。
  三是开拓市场,发展绿色农业。随着社会的不断发展进步,人们对食品安全的要求越来越高,市场准入的要求不断提升,绿色、无公害食品的市场占有率和价格不断攀升。我市通过绿色农业,使农产品质量得到提升,市场销售价格显著提高。

五常的稻田

  二、加快区域布局,努力壮大主导产业
  
    我们把发挥优势,推进农业区域化布局作为培植立市主导产业,发展绿色农业的重要措施来抓。根据《五常绿色食品发展规划》的要求,规划了“三片一线”的布局,即在生态环境好,山产资源丰富的东南部山区重点开发中草药、山野菜、食用菌、林蛙油、白瓜籽等AA级绿色食品和有机食品。在水田连片,水利资源充沛的中部河谷地区重点开发绿色稻米。在土地肥沃,积温充足的北部平原区重点开发绿色饲料、酿酒原料和绿色养殖业。在人口密集,交通便利,信息发达,消费水平较高的拉滨铁路沿线重点开发绿色瓜菜和食品加工业。建设了五大生产基地。即以小山子、龙凤山、志广、民乐等乡镇为重点的绿色优质稻米标准化生产基地,面积发展到100万亩。以长山、向阳、沙河子等乡镇为重点的食用菌生产基地,食用菌发展到2000万袋(段)。以山河、杜家、五常镇为重点的绿色瓜菜生产基地,绿色瓜菜发展到15万亩,其中设施蔬菜3万亩。以民意、牛家、兴盛等为重点的特色养殖基地,专业户发展到2000户,饲养量达到10万头(只)。以二河、冲河、向阳为重点的AA级山产品生产基地,年产山产品1000吨。实施了“三个百万”工程。即百万亩优质稻米工程,百万吨绿色瓜、果、菜工程和百万头(只)绿色养殖业工程。目前五大基地、三大工程都收到了良好的效果。在全市初步形成了优质稻米、瓜菜、畜禽、山野菜食用菌、特色经济等五大绿色食品产业。力争三年内把五常建成“名牌水稻王国、特色经济之乡、绿色畜禽基地、优质瓜菜长廊”。

  三、强化科技支撑,提升绿色农业科技含量
   
    我们突出发挥科技作用,依靠科技,全面提高绿色农产品的产量和质量。
  一是加强科技培训。制定了《五常市绿色食品生产技术操作规程》、《五常市绿色食品水稻栽培模式图》、《无公害畜产品生产技术规程》,下发到农户手中,并围绕标准化技术规程搞好全员培训。为便于农民掌握标准化生产知识,我们把水稻栽培技术编成“选良种、用大棚、早扣布、稀播种”的五常市水稻栽培三字口诀和“良种加精选,出苗最保险;大棚加三早,壮苗能确保”的五常市水稻高产优质栽培模式百字文,把技术标准转化为通俗易懂的语言,深受广大农户的欢迎。由农技推广中心牵头,整合农广校、林广校、农机校、水产总站师资力量,政府出资10万元,包吃包住,免费培训大户40期2000多人,达到了每屯都有一名科技示范户标准。利用科普之冬和科技大集,采取集中办班与巡回讲座相结合的方式,深入讲解绿色畜禽养殖技术、黄牛冻配改良、冷水鱼开发、山产品采集加工等实用新技术,加快了新技术普及,提高了绿色农业科技贡献率。
  二是加快新品种和新技术的推广应用。全面推广应用新品种。水稻重点推广应用五优稻一号、稻花香二号、松粳8号、五优稻A等我市自主培育的优质品种,其中“五优稻一号”被美国绿色食品营养协会认证为达标产品。全部采用集中式标准化育苗大棚和“两早、两稀、两晒、两防”为主的稀植、超稀植技术规程,秧本田比例由1:70提高到1:120,节省秧苗3/4,被日本专家誉为同纬度地区最先进的栽培技术。玉米品种以九龙12、吉单261、江单1号、丰禾10等为主,大采用通透式栽培法,达到氮磷钾平衡施肥。 大豆品种以黑农51、黑农37、绥农14、黑农48等为主,采取机械精播,利用专用肥防治重迎茬等技术。养殖业重点发展三四元杂交猪、改良牛、西门塔尔、夏洛来、龙凤鲫等优良品种,推广了生猪直线育肥,黄牛改良,肉牛、肉鸡快速育肥等技术。在特色农业上重点推广了葡萄栽培新技术,棚室蔬菜节能新技术等,加快了农业新品种、新技术的普及应用。
  三是发挥园区示范带动作用。先后在龙凤山乡、五常镇、民乐乡和小山子、志广等乡镇建立了绿色优质水稻标准化示范园区,同时24个乡镇每个乡镇都结合自身实际建立了一个面积在500亩以上的特色种植示范园区和一个养殖规模在500头和5000只以上的特色养殖小区,加强对绿色种养业的示范和推广,在园区带动下,种养业专业户达到3万户。我们还以园区建设为载体,实施了“集团承包”和“科技下乡百天工程”,通过园区带动,极大地推动了绿色农业的发展。今年为了深入贯彻落实哈尔滨市委、市政府关于发展有机农业的指示精神,五常市将以水稻为重点的开发有机食品生产基地建设,全面提高我市水稻产量和质量,增强市场竞争力。增加农民收入,推动全市有机水稻产业的大发展, 根据五常实际,每年建立10个1000亩以上有机水稻栽培基地,通过三年的工作,逐步探索、建立起在现代农业指导下的有机稻米产业的管理、政策、人才、技术、信息、生产、加工、营销体系,提高五常水稻的综合生产能力,初步形成完整的五常有机大米开发产业链。2008年五常市重点选择基础条件较好的五常市葵花阳光米业有限公司、五常市中良美裕有机谷物制品有限公司进行有机食品水稻生产基地园区试点,落实面积3万亩,辐射带动有机基地面积7万亩。五常中良美裕公司重点探索全程封闭式“身份证”管理模式模式。五常葵花阳光米业重点探索真正意义上的“水稻生产五统一模式”。

  四、加强环境治理,提高绿色农业发展水平

  环境对绿色农业的发展至关重要,我们把加强环境治理,保证投入品质量作为发展绿色农业的重要措施来抓。
  一是加强环境治理。对境内所有排污企业进行严格管理,采用生物化学方法处理造纸、酿酒、屠宰等工业污水。购置消烟除尘锅炉,更换或淘汰陈旧老式锅炉,引入天宝热力公司,对五常镇内居民楼进行集中供热改造,改造入网面积140万平方米,占全镇总面积的70%。对医疗废物垃圾全部进行回收焚烧处理。通过建立28处垃圾处理厂,对生活垃圾进行日产日清和填埋,对村屯垃圾结合新农村建设定点堆放,集中处理,年处理垃圾12万吨,处理率达100%,有效地保护了环境。
  二是加强对农业投入品的管理。我们加强了农资市场的清理整顿,实行农资市场准入制度,凡是高残留、剧毒农药和硝态化肥、美国二氨、长效尿素以及有机磷农药等一律不准在市场上出现,经营者不准购入,农民不准施用,从源头上把住了有害物质投入关,现在五常市场上,氧化乐果等剧毒农药已经消失。
  三是加强生产环节全程监控。制定了绿色农产品生产加工监督卡,下发给示范区内的农户,对产前、产中、产后从品种、技术、生产和加工等各个环节进行全程监控,保证按照绿色农业生产规程进行生产。养殖业所有畜禽全部选用优良品种,强制免疫,佩带耳标,没有免疫标识和耳标的,不准在市场上销售。设立了五常市水稻病虫害测报站,成立了五常市稻米有害残留物检测站,健全了农业环保监督检查队伍和畜禽免疫队伍,对有害残留物和动物疫病进行多方位、多点次的检测、监督,保证绿色农产品质量的安全。
  四是加强对农业产业化的管理与服务。
  (一)充分发挥县“绿协”的作用,积极协调工商、质检、卫生等部门,对农业产业化工作进行综合管理,制定出台了《五常市绿色农产品管理办法》、《五常市稻米产业规范化管理办法》,形成了全市上下一盘棋的工作局面。2008年,为了进一步促进五常市稻米产业的健康、有序,成立了“五常市稻米产业管理服务中心”,统筹规划全市稻米产业的发展工作。在农业技术推广部门成立了“五常市水稻站”,专职负责全市水稻生产的技术推广工作。
  (二)建立了五常市农业信息网,开通了农业科技110服务热线,利用网络终端的电话答疑系统,使企业和农民足不出户就可以通过电话、网络得到技术指导和市场信息服务,扩大了科技信息覆盖面。

 

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