同志们：

这次全省绿色食品工作会议就要结束了。上午，运浩主任和济滨副秘书长分别代表国家中心和省政府做了重要讲话，兆斌副主任作了工作报告，会议还对在全省绿色食品战线上做出突出成绩的先进单位和个人进行了表彰。刚才，五个市（县）农委、绿办代表分别从品牌建设、有机食品开发、“三品”认证、质量监管和科技应用等方面做了典型经验发言。与会同志反映，这次会议层次高、规模大、主题鲜明，目标明确，内容丰富，鼓舞人心，收获巨大，达到了预期目的。可以说，这次会议既是科学判断形势、坚定发展信心的动员会，也是一次振奋全省绿色食品战线精神的鼓劲会，更是一次加快促进绿色食品产业战略升级的推进会。会后各绿办的同志要尽快向党委、政府汇报这次会议精神，结合本地实际，认真抓好各项工作落实，推动全省绿色食品产业再上一个台阶。

为更好地把这次会议精神落到实处，就一些具体工作，我讲几点意见：

一、抓好基地建设工作

要把“创一流，争优先，真实干，见成效”作为基地建设工作的方针，着重突出规模化和标准化，把各项工作做好、做实，各项措施要到位。一是要抓龙头企业与基地对接工作。龙头和基地能否实现有效对接，直接关系到基地建设的成败。目前我省基地建设总体上看是好的，但也存在不少问题。个别基地对接不紧密，拉动能力不强，有的一百万亩基地至今只对接几十万亩，不到40%，严重影响基地建设与发展，农户反映较大。今后，各基地县应在推动龙头和基地的对接上狠下功夫，强化措施，完善机制，对接率应到达90%的水平。对于盲目扩大基地规模，龙头企业发展滞后的县（市），基地创建上不予申报批准。省绿办今年要对已建基地进行抽检，对达不到要求或没起到作用的基地将限期整改或予以取消。二是要做好基地生资市场和生产单元投入品的管理。要严把投入品关，管好“两头”，做到控制住源头，主要是控制进货渠道和经销单位；管好地头，严控生产农户外购的投入品。今年要对已创建的基地进行投入品专项检查，对使用违禁投入品、不达标的基地实行一票否决，摘掉绿色食品原料标准化生产基地牌子。同时要加强责任制落实，创建基地的县级政府要与生产单元签订责任状，把责任层层落实到人、落实到户。三是抓基地规范化管理。管理是基地建设中一个重要组成部分，管理到位，基地建设就规范。龙江县在基地管理中采取“五抓”，有效地规范基地生产。不能重申报、轻管理，基地建设是一项长期工作，要常抓不懈。有的县市创建时很努力，国家验收后就万事大吉，基地建设力度明显减弱，个别县还出现了人员不到位，扶持不到位，档案记录管理更不到位等现象。今年，在基地建设标准化上，由省里制定生产记录模版，各地统一使用，确保标准化和规范化。各地要把基地建设纳入绿色食品年度工作考核体系中，对基地建设出现问题的单位，将取消“评优选先”资格。四是抓好试点工作。各基地县要把基地建设与绿色食品科技示范园区紧密结合。每个县都应建立2-3个标准高、示范强的典型区，以点带面，引导基地向标准化、科学化、规范化和产业化方向发展。五是要及时总结。经过五年发展，我省基地建设已形成一定规模，创建过程中出现了很多好的做法和经验，应及时总结加以推广。同时，应加强基地建设的理论研究，对建设模式进行探讨，探索加快基地建设的新途径。

二、抓好“三品一标”认证工作

以突出特色、突出品牌、突出企业、突出优势产品为思路来抓认证工作，大力开发我省具有得天独厚优势的有机食品。一是抓好有机产品认证工作。按照小区域规模化的发展原则，不断拓宽有机食品认证领域。特别是做好有机食品生产资料认证，解决有机食品投入品发展滞后的问题，保障有机食品质量。二是抓好绿色食品认证工作。在扩大绿色食品粮食作物认证规模的基础上，突出加大畜产品、山特产品，特别是系列产品、精深产品及低碳环保等产品的认证工作力度。尤其要做好到期产品的续展工作，保证续展率达到80%。三是抓好无公害农产品认证工作。在继续开展产地认定和产品认证工作的同时，重点做好地理标志农产品登记工作，把具有我省独特地域优势的农产品、“三品”产品，如兴凯湖、大马哈鱼、黑蜂等保护起来。要大力支持和发展以农民专业合作组织为主体的农产品质量安全认证工作，切实规范认证主体，提高认证质量。

在绿色食品认证工作上，今年一些工作任务要向下移，“三品”的初级产品认证和续展考察申报等一些工作下放到市、县绿办。充分发挥基层检查员的作用，从而有效地提高工作效率。

三、抓好“三品”证后监管工作

农产品质量监管是农业部今年确定的四项重点工作之一，今年也是农产品质量安全整治年。为此，我们一定要做好“三品”证后监管工作，把各项措施落到实处，确保不出现质量安全问题。一是各市（地）要制定操作性强、步骤明确的监管计划和工作方案，及时做好总结，把好的经验做法加以推广。二是要把常规检查与专项检查、定期检查与不定期检查结合起来，实现市县绿办与企业联动，以企业自检为主的监管体制。三是建立预警机制。各地都要制定“三品”质量预警机制和处理预案，出现问题及时上报、解决。对风险大、易出现问题的产品重点检查，严防“三品”出现重大安全事故。四是重点要在种植生产季节对禁用投入品进行专项抽检。五是逐步优化年检工作机制。探索建立以奖代补的补贴机制，对“绿色食品企业年检工作补助经费”发放实行改革，以绿色食品企业年检工作为主，结合“三品”抽检及重要专项整治等其它“三品”质量安全监管工作，考核工作数量、质量及安全等情况，对工作业绩突出的有关人员进行奖励。

四、抓好市场建设和会展工作

一是要抓好市场网络建设。今年要对全省绿色食品市场网络进行摸底调查，在调查的基础上对销售网点进行规范。二是扶持建立一批绿色食品营销龙头企业。重点在京津、长江三角洲、珠江三角洲等地区建设销售网络，重点建设好北京黑龙江商会绿色食品连锁销售网络、上海西郊国际黑龙江省绿色食品展区等专业市场，并逐步向中西部地区扩展。三是抓好大型展会展销工作。今年做好哈洽会绿色食品展区、上海绿博会和上海有机食品展等几个大型展销后动，各市县应及早谋划、筹备各项工作。

五、抓好宣传绿色食品的工作

省绿办和中心把今年定为“绿色食品宣传年”，利用绿色食品开发二十周年、黑龙江绿色食品高速发展十周年的契机，加大宣传力度，扩大宣传范围，打造龙江绿色食品大品牌。一是宣传要常态化。把绿色食品宣传工作作为一项经常性的工作，联系电台、电视台、报社，力争做到月月有声、有形、有字，持之以恒地抓好。二是手段要多样化。积极利用各种等媒体、在主要交通道路设置广告牌、参与各种展会和大型纪念活动等方式，多方位、多角度地宣传我省绿色食品。同时省绿办要加强绿色黑龙江网站的建设工作。增加设备、拓宽功能，真正搭建起我省绿色食品工作、宣传、商务等多功能信息平台，为产业发展服务。三是层次要高端化。把对我省绿色食品的宣传提升到全国的水平，力争在中央电视台等主流国家级媒体上发布广告，向更广范围的消费者推荐我省绿色食品。四是各地宣传工作要互动。各地应结合本地实际，立足于自身优势资源、优势产品展开宣传，各市县应互相配合，形成合力，融入到“绿色食品宣传年”的大范畴中。

六、抓好长远规划制定工作

今年是“十一五”最后一年，“十二五”是我省绿色食品产业加快发展，实现产业战略升级的关键时期，科学编制好《绿色食品产业“十二五”发展规划》是关系到绿色食品长远发展的一项重要任务。按照省政府的总体部署，编制绿色食品产业发展规划的时间要求，从现在到3月15日。只有一个月，时间紧，任务重。希望同志们回去后立即着手做好工作，立足创新、突出重点，既要注重当前，又要着眼长远，在谋划目标上要有新的拓展，在组织事实上要有新的招数，争取编制出一个科学、实际、高水平、高质量的发展规划。

七、抓好培训工作。重点是搞好两个方面的培训

一是搞好是专业管理人员的培训。要采取请进来和走出去相结合、与基层各类培训相结合、与外省相关培训相结合等方式和途径，积极组织各地、各个层次的专业管理人员参加各种形式的培训，不断提高职业技术素质和工作能力。二是搞好基地农户的培训。充分利用“科技之冬”、“文化下乡”等载体，有针对性地加大以“实施主推技术、推广主导品种、农民主体培训和实施农业标准化”为主要内容的“三主一化”培训力度，切实提高农户绿色食品技术入户率和到位率。

八、抓好绿色食品队伍建设工作

队伍是实现绿色食品产业升级的重要保障，必须坚持不懈地抓好。一是稳住机构和队伍。目前，地方机构改革在即，我们要稳定机构和人员。要按照国家中心和省领导讲话的精神，积极争取党委、政府的重视和支持，千方百计地稳定住各市县绿色食品工作机构和人员，确保绿色食品产业发展不受影响。二是建立激励机制。要按照属地管理原则，强化对工作机构的责任，加强指导，加强协调，做好服务工作；探索实行绿色食品工作系统目标管理机制，建立考评标准、程序和办法，对各方面工作突出的集体和个人适时进行表彰奖励，解决干与不干一个样，干好干坏一个样的问题，充分调动积极性。三是提高指导工作能力。全省绿色食品工作系统干部要加强学习，更新知识，拓宽视野，增长才干，努力提高“两个能力”。即，提高指导工作的能力，提高调查研究的能力。加强对基层情况、基本数据、先进典型的分析研究和综合整理，做到情况明、底数清、数据准，增强工作的主动性和预见性。认真开展调查研究，争取形成一批高质量的调研报告。

同志们，今年工作目标已定，方向已明，下一步关键是抓好各项工作的落实。只要我们齐心协力、大胆创新、锐意进取、与时俱进、充分调动和发挥各方面积极性，按照领导讲话精神，进一步强化措施，全面推进，特别是要在重点工作方面有较大的突破，以重点工作的突破，带动全局性工作的突破，以点上工作的突破来，带动面上工作的突破，最终实现全省绿色食品工作的突破。为我省绿色食品产业战略升级，再创龙江绿色食品产业新辉煌而努力奋斗。