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强化农产品质量监管 助推农业高质量发展
日期:2021-02-04 08:41      发布单位:江西省农产品质量安全中心     作者:

  2020127日,在政协江西省第十二届委员会第四次会议联组会议上,江西省政协委员、民革江西省直农林支部主委、江西省农产品质量安全中心主任潘华建议,进一步强化县乡农产品质量安全监管和服务能力,助推农业高质量跨越式发展。 

  农业高质量发展“卡脖子”问题主要在于“两类人员”不足和“两种能力”不强:一是基层农产品质量安全监管人员不足,安全保障能力不强;二是高质量发展的产业服务人员不足,质量提升能力不强。对此,要发挥政府、第三方和企业力量,建立农业高质量发展政府“裁判员”、企业“运动员”、第三方“教练员”的“三员共治”机制。一要建立“赣鄱正品”农产品品牌高质量标准体系,以高标准引领高质量发展。由省农业农村部门牵头,以“赣鄱正品”公用品牌为抓手,以消费需求为导向,以安全为底线、质量为高线,集成整合现行质量安全指标,研究制定优势特色产品品质指标,建立统一、开放的农产品质量标准体系,并以地方标准形式确立法律地位。二要压实县级政府质量安全监管责任,建立健全乡镇质量安全“田管队”,将农兽药风险控制在田间地头。严格落实党政同责和属地责任,将农产品质量安全纳入各级政府高质量发展考核,发挥考核指挥棒作用。加大财政支持力度,下大力气建立农产品质量安全专业化、职业化的巡查队伍。配备巡查装备,统一检查规范,实现监管履职阵地化、监管行为标准化、监管过程透明化、监管评价实时化、监管调度一体化,建立上下一体、左右协同的农产品质量安全监管网格和常态化运行机制,确保生产过程合规达标。三要建立质量安全社会化服务体系,帮扶县乡政府和生产者提升产品质量和安全水平。支持省、市、县农产品质量安全服务机构与社会力量联合建设质量安全社会化服务体系,按照体系共建、服务共做、收益共享、数据共用原则,帮扶生产者开展标准制定、全程管控、检验检测、合格证追溯、联合营销。应支持鼓励县级政府,对于农产品检测、基地巡查等执法监管辅助事务,由花钱养人向花钱办事转变。四要切实加大公共营销投入力度,增强县域高质量农产品抱团走市场的能力。加大高质量农产品公共营销资金投入,打造省级绿色有机农产品宣传展示平台,组织举办江西优质农产品展示展销会,发挥省绿色食品发展协会作用,增强企业抱团闯市场能力。建立与全国批发市场、大型电商平台、连锁商超以及机关、企事业单位食堂精准对接和持续服务机制,缩短流通链条,增加产地收益。扶持企业大力发展绿色食品、有机食品、地理标志农产品的生产,增加安全优质品牌农产品供给,提升江西农产品市场竞争力。 

潘华主任在联组会议上发言 





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