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典型交流材料五:深入开展公共品牌战略宣传 着力提升绿色食品产业发展水平
日期:2013-03-06 10:59      发布单位:办公室     作者:

  深入开展公共品牌战略宣传

  着力提升绿色食品产业发展水平

    浙江省绿色食品办公室

  绿色食品是政府主导的安全优质农产品公共品牌,深入实施农产品公共品牌战略,以品牌化引领农业标准化,以农业标准化提升农产品质量安全水平,不断促进浙江蔬菜、茶叶、食用菌等十大主导产业由过去主要追求数量扩张向注重品质效益转变,已经成为浙江农业转变发展方式,推进转型升级的必由之路。近年来,浙江在严格绿色食品、有机农产品认证程序标准,加强证后监管的同时,注重品牌培育,扩大宣传推广,不仅推动绿色食品、有机农产品总量规模持续扩大,产业水平不断提高,而且有效地提升了绿色食品的知名度和公信力,品牌效应日趋显现。从2003年到2010年,绿色食品从160个发展到1147个,年均增长32.6%;中绿华夏有机农产品从6个增长到93个,年均增长47.5%,其他机构认证有机农产品达327个。

  2010年,我们专门组织了浙江省万向职业技术学院绿色食品检测专业的学生,开展了一次千名杭州市民绿色食品、有机农产品认知度调查。据调查结果分析,30-50岁的人群对绿色食品、有机农产品的认知达到90%以上,有70%以上市民认为绿色食品、有机农产品比普通农产品有更高的质量安全保障,绿色食品、有机农产品品牌美誉度不断增强。目前,以品牌为引领,基地建设、产品生产、市场流通为链接的绿色食品、有机农产品产业发展体系已初步形成。

  一、强化政府推动,优化发展环境

  实施绿色食品公共品牌战略离不开各级政府的重视和支持,从2003年起,浙江省政府就围绕生态省建设和发展生态高效农业的目标,将绿色食品开发列入“市县长生态省建设目标责任和生态市县建设”的考核内容,形成了上下齐抓绿色食品工作的良好氛围。各地在支持绿色食品、有机农产品技术推广、产品开发、基地建设和品牌宣传等方面,采取了一系列政策扶持措施,有力地促进了绿色食品、有机农产品发展。如宁波市委、市政府出台《关于加快农村经济和社会发展的若干意见》,鼓励发展绿色、特色和名优农产品,对获得国家绿色食品和有机农产品认证的单位给予奖励,并每年安排绿色食品、无公害农产品生产基地建设专项经费150万元。杭州市政府连续多年对每个获得绿色食品标志使用权的产品奖励2.5万元。不少县市也相继出台了扶持绿色食品、有机农产品发展的奖励措施。大大调动农业企业、农民专业合作社发展绿色食品、有机农产品的积极性。

  与此同时,各级政府也努力将实施绿色食品公共品牌战略融入到整个农业农村经济发展大局中去,合理布局、统一规划、协调发展。2010年,浙江省委十二届七次全会《关于推进浙江生态文明建设的决定》明确把大力发展无公害农产品、绿色食品和有机产品,加快建设一批有规模、有品牌、标准化的绿色食品生产基地,作为加快发展生态经济,发展绿色产品的重要任务之一。《浙江省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《浙江省“十二五”现代农业发展规划》明确提出,“十二五”期间,全省通过“三品”认证农产品基地面积达到1500万亩以上,总量达到5500个。同时,加快绿色食品、有机农产品产业发展的相关内容也写入了《浙江省发展生态循环农业行动方案》、《浙江省加快农业标准化工作若干意见》。“十二五”规划和一系列政策文件的出台,为发展绿色食品、有机农产品产业营造了良好的政策环境。

  二、突出检打联动,维护公共品牌信誉

  实施绿色食品公共品牌战略离不开严格的监督管理和有效的品牌保护,强化专项检查和执法力度是建立公共品牌信誉的根本保障。浙江在做好标志管理、质量安全检查、市场监察、企业年检等日常监管工作的同时,突出与工商行政管理部门联合,开展检打联动。2010年,浙江省农业厅与浙江省工商行政管理局联合下发《关于开展绿色食品用标专项检查行动的通知》,要求各市农业行政主管部门联合工商行政管理部门在辖区内集中开展了为期3个月的绿色食品用标专项检查行动。

  此次行动主要针对冒用绿色食品标志行为、违规使用绿色食品标志现象、未按绿色食品标志使用规范使用绿色食品标志、产品编号、产品名称等行为展开重点检查。对违规用标行为督促企业限期整改,对冒用绿标性质恶劣的,联合农业执法大队或工商行政管理部门依法进行处罚。通过一系列的检查执法行动,进一步规范了我省绿色食品市场行为和标志管理,进一步营造了诚信经营、放心消费的氛围,依法保护了绿色食品、有机农产品经营主体的合法权益,有效维护了公共品牌的信誉。

  三、创新宣传周活动,树立公共品牌形象

  实施绿色食品公共品牌战略离不开品牌的宣传推广,“三品”宣传周已成为浙江树立公共品牌形象的创新载体。从2009年开始,我们每年组织开展一次“三品”宣传周活动,确定一个主题,举办一个仪式,开展一次培训,以省、市、县“三品”管理部门、新闻媒体、生产企业互动的形式,广泛开展“三品”知识宣传咨询普及活动。

  2010年宣传周以“浙江绿色食品20周年”为主题,加大对宣传周活动的投入,省绿办专门安排了30万元经费用于开展各项品牌宣传活动。一是充分利用广播、电视、报刊等多种媒体全方位宣传报道“三品”。省绿办举办了一次在杭部分新闻媒体绿色食品座谈会,邀请了浙江日报、浙江在线、都市快报、今日早报、浙江科技报、农村信息报等8家主流媒体参加,通过新闻媒体向广大消费者介绍我省绿色食品二十年发展情况。在主要报刊媒体上开辟了“绿色食品基地行”专栏,宣传省内优秀绿色食品企业和生产基地。通过浙江卫视和浙江之声,连续一个月播出绿色食品宣传公益广告。各市绿办也积极开展媒体宣传,如宁波绿办在宁波电视台、宁波日报、宁波农经报开展绿色食品、有机农产品宣传报道,嘉兴绿办在嘉兴电视台的“阿秀嫂”节目中连续专题报道当地绿色食品企业、产品,舟山绿办在舟山电视台“渔农天地”栏目介绍绿色食品、有机农产品技术规程、标准化生产等。二是制作发放大量宣传资料、宣传品。由省绿办统一制作了“三品”知识宣传易拉宝,下发给各市绿办用于宣传展示;编印《你了解“三品一标”吗》宣传页,制作印有绿色食品标志图案环保袋、笔记本、便签纸、纸杯等宣传品发放给广大市民、消费者,并送到省政府办公厅、省人大办公厅、省政协办公厅及各有关部门进一步扩大绿色食品品牌影响。三是举办了浙江第一期绿色食品企业内检员培训班。

  “三品”宣传周形式活泼、受众面广,创新了我省品牌宣传工作的形式和手段。通过连续两年宣传周活动的开展,大力宣传了我省绿色食品、有机农产品事业发展成效,普及了绿色食品、有机农产品品牌、安全消费等知识,也引起了各媒体的极大关注,有效地提升了浙江绿色食品、有机农产品品牌的社会认知度和公信力。

  四、开展进社区、进超市活动,扩大公共品牌效应

  实施绿色食品公共品牌战略离不开广大消费者对品牌的认可,进社区、进超市活动为扩大公共品牌效应提供了直接平台。居民社区是市民生活、交流的主要场所,大型超市则是城市消费、休闲的集中地,二者人流量都很大,选择社区和超市,可以有效扩大宣传效果。

  2010年,在省绿办的统一部署下,全省各级绿办上下联动、密切配合,合而成势,在全省范围内开展绿色食品、有机农产品进社区、进超市活动。通过在居民社区、大型超市、专业市场安置宣传展板,举办知识讲座,进行产品展示,开展现场咨询,指导真伪鉴别,发放宣传手册等,面对面向消费者宣传绿色食品知识、普及安全消费意识。省绿办率先在杭州江干区凯旋街道景新社区和杭州家乐福超市开展绿色食品、有机农产品宣传活动。各市、县绿办也紧接着在当地开展了一系列的绿色食品、有机农产品进社区、进超市活动,如杭州绿办组织绿色食品专家和志愿者20多人在杭州湖滨街道涌金社区布置8个咨询台开展绿色食品、有机农产品咨询、宣传,并与社区居民代表举行座谈;宁波绿办联合宁波市名优农产品展示展销中心,在宁波海曙区鼓楼名优农产品展销中心开展现场咨询、有奖竞答等活动,向市民发放宣传资料2000余份;金华绿办还在市政府办事大厅、机关食堂,各大宾馆开展绿色食品宣传展示。全省联动开展绿色食品、有机农产品进社区、进超市活动,贴近群众,形式活泼,受到了广大市民和消费者的普遍欢迎,产生了很好的社会效益,扩大了绿色食品、有机农产品品牌知名度和影响力。

  实施绿色食品公共品牌战略是一项长期、复杂、艰巨的任务,任重道远、意义重大。浙江在总结自身绿色食品、有机农产品产业发展的基础上,就“三品”公共品牌建设作了一些初步尝试。在新的发展时期,我们将在农业部、中绿中心指导下,抓住机遇、迎接挑战、乘势而上,继续深入开展公共品牌宣传,提升绿色产业发展水平,推动农业转型升级和现代农业建设。





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