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强化《绿色食品标志管理办法》宣贯 依法推动绿色食品事业持续健康发展
日期:2013-04-09 09:37      发布单位:四川省绿色食品发展中心     作者:

  强化《绿色食品标志管理办法》宣贯

  依法推动绿色食品事业持续健康发展

  四川省绿色食品发展中心

  去年,对全国绿色食品系统来说,最具重要意义的一件大事就是新《绿色食品标志管理办法》的颁布实施,可以说,这是绿色食品事业发展史上的里程碑,意义重大,影响深远。我省绿色食品工作系统倍受鼓舞,全省以新《办法》颁布实施为契机,大力宣传贯彻新《办法》,将其作为绿色食品工作的行动指南,依法推动了我省绿色食品事业持续健康发展。我们重点从三个方面着力:

  一、着力强化《办法》宣贯,树立依法推动绿色食品事业发展的理念

  新《办法》出台后,我们分不同的层面开展了一系列宣传贯彻活动。

  一是面向省中心职工加强宣传贯彻。《办法》刚一颁布,我中心立即组织全体职工对《办法》进行了认真学习,逐条仔细研读,展开热烈讨论,提高认识,深刻领会和准确把握其精神实质和具体要求,并要求大家按照《办法》的规定,调整工作思路,转移工作重心,落实属地管理职责,依法履职尽责。

  二是面向全省绿色食品企业加强宣传贯彻。我们及时召开了270多家绿色食品企业负责人参加的“《绿色食品标志管理办法》全省企业宣贯会议”,省中心负责人对《办法》进行了详细解读,要求绿色食品企业完善质量管理体系,落实企业内检员制度,加强诚信体系建设,强化内部质量管理,切实承担起维护绿色食品公信力的主体责任。

  三是面向全省农业行政主管部门加强宣传贯彻。《办法》正式实施后,省农业厅召开了全省农业系统宣传贯彻会议,进一步将《办法》的宣贯引向深入。全省21个市(州)、部分县(区)农业局分管局长及绿色食品工作机构负责人,厅农产品质量安全领导小组成员单位、绿色食品监测机构负责人以及新闻媒体记者共100多人参加了会议。祝春秀副厅长出席会议并作了重要讲话,要求全省各级农业行政主管部门切实履行《办法》赋予的职责,不断提高依法履责的自觉性和主动性,依法推动绿色食品事业发展和监管,把我省绿色食品工作依法行政落到实处。《农民日报》、《四川日报》、四川卫视、四川新闻网等新闻媒体相继对《办法》相关内容和有关活动进行了宣传报道。

  四是面向全社会加强宣传贯彻。利用现场检查、培训、市场监察、展会等各种机会加强宣传贯彻,将《办法》的新

  规定、新要求宣传普及到广大绿色食品生产企业、基地农户、经营企业和消费者,提高了各个层面对《办法》重要意义的认识,树立了依法推动绿色食品事业发展的理念。

  二、着力落实农业部门职能职责,夯实依法推动绿色食品事业发展的基础

  《办法》对各级农业行政主管部门在依法推动绿色食品发展,依法强化监管,各级绿色食品工作机构在标志使用申请的受理、初审和颁证后的跟踪检查,从事绿色食品审核、监管工作人员的职责等方面都做了明确规定。《办法》出台后,我省各级农业主管部门和绿色食品工作机构增强了责任感和使命感,进一步落实属地管理职责,创新工作机制,全面落实《办法》赋予的职能职责,夯实了依法推动我省绿色食品事业发展的基础。

  一是厅党组高度重视《办法》的贯彻实施。任永昌厅长两次就理顺我省绿色食品管理体制做出重要批示,多次指示我们与省编办沟通对接,争取强化省级绿色食品管理机构的行政职能。任厅长在参加全国人代会期间接受记者专访,在谈到四川农产品质量安全时极力推崇绿色食品,提出要大力推进绿色食品等品牌农业发展。省农业厅把绿色食品工作纳入全省农产品质量安全工作统一部署,通盘考虑。去年继续将绿色食品发展任务分解到各市州,作为考核市级农业部门年度工作的重要指标,并加大了省级财政资金的支持力度,安排500多万元专项资金用于绿色食品抽检、培训、展会宣传等工作,特别是将绿色食品追溯体系建设向纵深推进,将“四川省绿色食品质量安全追溯平台”扩建成了“四川省农产品质量安全追溯系统”,将追溯产品从绿色食品扩大到“三品一标”等优质农产品。

  二是市县农业行政主管部门频出新招全面贯彻实施新《办法》。各地主动将发展绿色食品纳入现代农业产业基地和农业区域品牌建设内容,努力争取政策扶持和资金投入。去年,雅安 、广安、绵阳、大邑等市县出台了奖励政策支持企业发展绿色食品;利州、雨城、南溪、名山、荣县等区县政府加大投入积极推进绿色食品基地建设;金堂等县级农业主管部门新挂牌成立了绿色食品管理办公室,健全了机构,强化了职能;广元等市绿色食品监管工作实行举报奖励制度,对在农产品种植、养殖、加工、收购、运输过程中使用违禁药物或其他危害人体健康物质的行为纳入举报奖励范围,依法强化绿色食品证后监管。

  三是全面落实全省绿色食品检查员、监管员职责。省中心与全省绿色食品检查员、监管员均签订了《检查员责任书》、《监管员责任书》,要求检查员、监管员必须诚实守信,严格认证检查,严格质量监管,依法履职尽责。

  三、着力加强队伍建设,提升绿色食品行业系统依法履职能力

  随着新《办法》的出台,绿色食品管理模式和工作体制发生了重大变化,绿色食品发展和监管工作的重心将逐步向市县下移,这对绿色食品工作体系队伍的素质和能力提出了更高的要求。我们意识到要贯彻实施好《办法》,队伍建设很关键。为此,我省抓住新《办法》出台的契机,花大力气开展全省绿色食品系统大培训,加强队伍建设。

  结合去年绿色食品、有机食品认证制度的重大调整,我们先后举办了有机食品企业负责人参加的“全省有机产品新规宣贯座谈会”,全省各级农业主管部门170多人参加的“全省绿色食品检查员、监管员培训班”,近300家企业质量负责人参加的“全省绿色食品企业内检员培训班”。这是我省继前两年举办大规模检查员、监管员、内检员培训之后,再次启动的新一轮培训,强化了检查员、监管员、内检员对新标准、新制度、新规定和新《办法》的学习、领会和把握,全面提升了我省绿色食品行业系统的整体素质。检查员、监管员明确了职责,提升了履职能力;企业内检员的责任意识、风险意识大大提高,在质量监管中敢于履职、认真履职、严格把关,进一步落实了质量安全主体责任。目前,全省绿色食品检查员、监管员、企业内检员队伍已分别发展到238人、158人和470人,建立起了一支省市县三级绿色食品认证监管队伍,在我省绿色食品发展、监管工作中发挥了重要作用。

  通过大力宣传贯彻《绿色食品标志管理办法》,助推了全省绿色食品事业持续健康发展。去年我省共认证绿色食品企业139家、产品415个,为历年之最;创建全国绿色食品原料标准化生产基地102.8万亩,创建面积比上年增长37%;全省有28个县、67家企业346个优质农产品纳入质量安全追溯系统信息平台,实现了在线查询。截止去年底,全省绿色食品有效用标企业302家、产品1061个,各类绿色食品基地面积1615万亩,其中成功创建全国绿色食品原料标准化生产基地42个,面积651万亩。绿色食品质量稳定可靠,产品总体合格率达到98.8%,品牌公信力得到进一步提升。

  我们虽然在强化《绿色食品标志管理办法》宣贯,依法推动我省绿色食品事业持续健康发展上做了一些工作,但与先进省市相比还有较大差距。我们将认真贯彻这次会议精神,调整思路,创新机制,完善制度,强化措施,不断开创我省绿色食品工作的新局面。

  谢谢大家!





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